聯(lián)商專欄：此刻火熱的地?cái)偨?jīng)濟(jì)讓我想到了幾年前小縣城里人潮最擁擠、最繁華的地方。縣城幾十萬人口，每到城區(qū)必消費(fèi)的場所就是這條不到2公里、地?cái)偭至⒌慕值馈?

這條街，有兩大特色。

第一，在街道左側(cè)有一個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場，面積1000余平。圍繞農(nóng)貿(mào)市場，有一條坡道，通向市場大門。這條坡道上是自產(chǎn)自銷的全縣各地的農(nóng)戶早市擺攤的地方，有的提著一個(gè)籃子賣著家里吃不完桃李等時(shí)令水果和各類蔬菜，有的拎著正宗的農(nóng)家土雞土鴨土雞蛋，有的時(shí)候可以偶遇雨季時(shí)節(jié)的新鮮地衣、夏日里才有的青螄以及野生河魚、野生蘑菇、野芹菜等山間河田的野味。

縣城最大的農(nóng)貿(mào)市場包容了這些讓顧客驚喜的舌尖美味，這些自產(chǎn)自銷攤位的加入，久而久之，也讓這里成為每一個(gè)買菜人的首選。

第二，除了農(nóng)貿(mào)市場外，街道的兩側(cè)，2公里以內(nèi)，已經(jīng)被攤位填滿。大有現(xiàn)在流行的地?cái)偨?jīng)濟(jì)的繁華景象。在這里，你可以發(fā)現(xiàn)有的攤位以老鼠藥為引流爆品，每次經(jīng)過某個(gè)固定攤位都會(huì)聽到喇叭里循環(huán)播放著：“老鼠藥，藥老鼠。”這樣簡單且洗腦的文案播報(bào)。也正因?yàn)槿绱耍�全縣的顧客買老鼠藥首先就會(huì)想到這個(gè)攤位。

當(dāng)然，這只是其中一個(gè)攤位的產(chǎn)品種類，近百個(gè)攤鋪在石棉瓦棚底下一年四季不論風(fēng)雨經(jīng)營著固定且各有千秋的營生。有的攤位專門售賣各類種子，有的攤位賣錄像帶，有的攤位賣洗護(hù)用品，有的賣塑料制品。這些商品，大多來自170多公里外的義烏小商品城。

在這條長達(dá)2公里的長條形街道上，中間的馬路寬6米左右，兩側(cè)攤販占道出攤各1米左右，卻每天都被人擠得水泄不通。這些攤位是定時(shí)、定點(diǎn)出攤、統(tǒng)一管理的。每一個(gè)攤位在2平方米左右，由此形成了幾百個(gè)攤位林立的格局。

每個(gè)攤位進(jìn)行了簡單的棚頂和攔網(wǎng)設(shè)計(jì)，擋風(fēng)遮雨防曬，一年四季出攤。各自接待著四方之客，積累著自己的老顧客。顧客也從這一間的貨墻攔網(wǎng)中歪個(gè)頭就能順溜鉆進(jìn)下一家攤位。這種逛攤位的方式也非常有趣味，特別是面對(duì)不同攤位上的新奇玩意。

攤位上討價(jià)還價(jià)，常常能撿個(gè)便宜，讓大多小老百姓百逛不膩。

小縣城的地?cái)偨?jīng)濟(jì)與農(nóng)貿(mào)市場共生共榮的啟示

這些獨(dú)立且固定的攤位，并沒有和街頭的農(nóng)貿(mào)市場形成抗衡態(tài)勢(shì)的生鮮體量，除了四五家賣水果的小門店，其他攤位經(jīng)營的大多是從義務(wù)等地進(jìn)來的各種小商品。

但是地?cái)偤娃r(nóng)貿(mào)市場都有巨大的引流能力，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，繁榮共生，形成了縣城當(dāng)之無愧的最繁華商業(yè)街。

可以說，因?yàn)檗r(nóng)貿(mào)市場和小商品為主的攤位這兩大特色結(jié)合在一起，形成了獨(dú)具魅力的市集體系，吸引著縣城的幾十萬老小，成為廣大老百姓來縣城購物必去的地方。

由此，在地?cái)偨?jīng)濟(jì)被熱炒，推向風(fēng)口，大有一發(fā)不可收拾態(tài)勢(shì)的當(dāng)下，很有必要思考：地?cái)偨?jīng)濟(jì)和農(nóng)貿(mào)市場結(jié)合，形成一體化的管理體系是否可以為地?cái)偨?jīng)濟(jì)的繁榮且健康、可持續(xù)發(fā)展找到一些答案。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)：沒有規(guī)矩，不成方圓

在地?cái)傉�策放開之后，必須面對(duì)的問題是，占道經(jīng)營是否會(huì)毀壞交通秩序、會(huì)不會(huì)造成垃圾、噪音以及油煙等嚴(yán)重污染環(huán)境的現(xiàn)象、會(huì)不會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定、會(huì)不會(huì)讓消費(fèi)者權(quán)益暴露在沒有保護(hù)的狀態(tài)中?

面對(duì)這些問題，有效的管控一定是需要先行的。否則無益于地?cái)偨?jīng)濟(jì)的持久發(fā)展，也會(huì)讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)、消化庫存等未來愿景無從談起。

所以，發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)就當(dāng)從有可持續(xù)發(fā)展的角度來進(jìn)行規(guī)劃，而不是呈現(xiàn)出心血來潮、一哄而上的紊亂狀態(tài)。

俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。

既然地?cái)偨?jīng)濟(jì)放開的同時(shí)，需要進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、管理。絕不能像一盤散沙，成為城市管理盲區(qū)。

那么地?cái)偨?jīng)濟(jì)該如何實(shí)現(xiàn)管理呢？

首先，定時(shí)、定點(diǎn)才能方便管理。政府需要規(guī)劃好特定的擺攤點(diǎn)，或者成立簡易但有基本管理體系的擺攤市集。派專門人員，對(duì)于擺攤片區(qū)的攤主進(jìn)行編號(hào)和實(shí)名登記，有效在源頭上遏制不法之徒想要借機(jī)進(jìn)行的違法銷售行為。

并且，真正的地?cái)偨?jīng)濟(jì)也應(yīng)該是有鋪面的，或者說是有固定攤位的，攤販可以申請(qǐng)固定的編號(hào)位置，這也需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一招商和管理，如此才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

其次，與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，或成立專業(yè)的攤販組織管理協(xié)會(huì)，對(duì)攤主要進(jìn)行調(diào)研和引導(dǎo)培訓(xùn)，讓以此為謀生門路的攤主有長久堅(jiān)持的動(dòng)力。對(duì)于片區(qū)的攤位穩(wěn)定性也會(huì)有更好的強(qiáng)化作用。

從意義上說，地?cái)偨?jīng)濟(jì)是為了很好地促進(jìn)就業(yè)，那么相關(guān)機(jī)構(gòu)就要對(duì)加入這個(gè)行業(yè)的攤販負(fù)責(zé)到底，做好職業(yè)培訓(xùn)和維穩(wěn)工作，這樣也才能讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)，聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)庫存和就業(yè)的消化。否則只會(huì)在面臨各類隱患，亂成一團(tuán)后，走向另一個(gè)極端，最后不了了之，那就白白折騰一回。現(xiàn)在，因?yàn)榈財(cái)偨?jīng)濟(jì)的監(jiān)管缺失，一些地方，已經(jīng)呈現(xiàn)出叫停“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的跡象。

（文/聯(lián)商專欄作者 芥菜種）