出品/聯商專欄

撰文/周勇

編輯/娜娜

今年以來，上海市已發生多起店鋪招牌坍塌事件。2025年4月4日浦東新區上南路十余間沿街商鋪店招集體坍塌。有報道稱初步調查發現：事故可能與店招長期老化及惡劣天氣有關。2025年6月22日閔行區七寶老街位于青年路的門頭及雨棚坍塌。另據據新民晚報近日報道，浦東新區上南路近上南三村、四村西門通道北側沿街商鋪，發生戶外招牌集體坍塌事故，十余間商鋪的店招整體墜落。目前上海已加強專項排查，計劃治理719處違規設施。

（一）歷史回顧

2018年8月12日，上海南京東路132號“奇遇城堡”商店店招脫落致3死6傷，這一事件之后，上海開始“統一招牌”。2019年1月份，筆者曾向相關部門詢問：統一招牌何時了？對方回復稱：“并沒有要求全市戶外招牌完全統一風格，但確實有個別街鎮在戶外招牌的管理整治過程中采取了簡單的方法，統一制作了招牌”。

上海店招統一雖然沒有像有些城市那樣“失常”，但也很普遍、很難看，與國際化大都市形象格格不入。如中山醫院對面的楓林路，前幾年街道整改以后的店面，門面干凈劃一，寬度一樣，底色一樣，商店原有的色彩與logo被消除。全家便利、羅森便利、快客便利、良友便利、喜士多便利，無一例外地被剝去了“皮毛”，變成了一只只“光雞”，至今并未糾正。

2019年曾有人預言：商家獨立制作招牌，要倒下來只會一個個倒，一排排門面房，統一制作“基礎”，采用“一體式鋼結構店招框架”，若倒下來就一排排倒，七八年為一個周期，如今正好處于這個周期的末端，極有可能再發生類似事件。

（二）店招規范至少要考慮7個問題

（1）避免對安全問題的過激反應。第一批統一制作的招牌已經倒了第七年，2025年在上海已經出現了“一排排倒”的情況。安全問題無小事，但因為“一個店招”掉下來砸死人，就實施“網格化管理”，把本來可以由企業按照國家相關法律法規與標準來做好的事情，改由多個部門（如綠化市容、住房城鄉建設、規劃資源、房屋管理、文物保護、街道等）分而治之，徒增企業應付檢查的負擔。街道負責店招的“現場檢查、安全抽檢、預警告知”，他們也缺乏專業人員。這些按照“批示”所實施的管理辦法，實際上是對安全問題的過激反應，應糾正。

（2）街鎮管理招牌，且可以制定“導則”，后患無窮。首先是街道不專業，其次是讓街道設置“導則”的做法并不明智。上海首個設置街道戶外招牌設計導則的是徐匯區。有報道稱《店招該怎么設計？上海這個區有14條負面清單5組配色參考》，文中有相關負責人回答記者的一段話：“店招的美感是仁者見仁、智者見智。有時報上來的招牌，管理部門覺得難看，讓商家回去改，但至于該怎么改，也很難明確指導。為此也有個別企業多次往返，才改到我們大家都覺得‘合適’的程度。”管理部門感覺“難看”的店招，管理部門就有權要求企業修改嗎？如果真有權修改，那就不需要商標法與專利法了。建議修改《上海市戶外招牌設置管理辦法》（2020年12月28日上海市人民政府令第41號公布）有關條款，各區與街道一律不得設置“設計導則”，否則后患無窮。

（3）零售店有自己的商標、外觀設計專利，用商標與專利展示，合理合法，如今的做法剝奪了零售商依法展示自己形象的權利。

（4）統一招牌以后，夜間光亮度嚴重下降。大型連鎖公司各家自做的招牌，都配置了亞克力燈箱，透明度與光亮度都很高，統一門頭以后，失去了門頭的光亮，不利于社會治安。

（5）上海有很多騎樓（如金陵路、南京東路、淮海路），應該允許零售商做側招，正面可以做招牌，側面也可以做招牌，全世界都是這樣。

（6）上海是一個國際化大都市，著名的國際品牌所開的店（如羅森、LV），再要求弄一個中文名稱，反而不倫不類。

（7）統一招牌是商業倒退。店招有一個演變過程，最早的店招就是一面旗幟，也就是“幌子”，后來有了“燈籠”。第一階段用得較多的是“牌匾式招牌”，一塊招牌正掛或斜掛在店鋪正面；第二階段出現了“平板式招牌”，即在門頭做好基層，再將招牌做在門頭上，具體的形式也有多重多樣；第三階段是上世紀90年代以后，在連鎖超市發展過程中由于營業時間一般到晚上9點以后，為了增強招牌的亮度，開始安裝外置式聚光燈，出現了有燈光照明的零售店招，當然，霓虹燈在近代早已引入中國；第四階段是內置式燈箱招牌，一般使用3M材料，內置式燈箱，零售店招牌一下子就明亮起來了；第五階段是亞克力、LED燈箱，這大概是受到肯德基、麥當勞等外資快餐連鎖店的影響。

如今，招牌一旦統一，從第五階段回到了第一階段。所以說：統一招牌是一種倒退。在上海市閔行區莘松四村附近的莘潭路拍了兩張對比圖，顯示了統一招牌與不統一招牌的差異。

圖1  2018年4月20日：上海閔行區莘潭路，莘松菜場周邊的菜店，門頭靚麗，特色鮮明（鮮而廉、雙匯）

圖2 2019年1月18日：還是這兩家店，還是原來這位置，招牌被統一了，變得很“昏暗”

這是兩張白天拍的照片，如果晚上去拍，門頭還會有一點光亮，但那是“借光”，而不是“發光”。內置LED燈管或燈條，外罩亞克力透光面板的門頭（便利店），夜間的燈光亮度可以達到6500-10000勒克斯（lux）。一般適宜于閱讀和縫紉等的照度僅為500勒克斯。可見，24小時全天候營業的便利店等零售業態不僅是生活的服務站，更是照亮和溫暖城市的一個“橋頭堡”，具有夜間治安效應。

（三）建議

事故發生后，各區及其街道紛紛啟動戶外設施安全專項檢查，要求商戶自檢，后續將由專業機構進一步鑒定事故原因。亡羊補牢，這只是治標，若要治本，要做到以下五點：

（1）從思想上充分認識到“統一制作招牌”的違法性與危害性。

（2）修改相應的規制，糾正多頭管理店招的不良現狀，要求企業按照相關國家標準實施店招設計、安裝、日常檢查與維護，把店招的責任落實到店主。

（3）政府應該保護企業依法擁有的店招權益，任何部門不得修改一切合法的店招。

（4）店招要多樣化，五彩繽紛，才能體現現代化與國際化，才能為國際化大都市的繁榮與繁華錦上添花，清一色的店招不僅毫無美感，而且也與國際化大都市的形象格格不入。

（5）批示要依法，遵循科學規律。

企業要調改，政府也需要調改，調改阻礙生產力發展的生產關系與上層建筑，以促進社會經濟的發展，以改善社會民生條件。