來源/青眼號外

撰文/小朱

近日，青眼號外從上海市市場監督管理局官網獲悉，上海凱皙漫化妝品有限公司（下稱：凱皙漫）因在抖音平臺宣稱所售產品“1對1指導祛斑方案已為10000人成功祛斑”，具有美白功效，但無法提供相關證明材料，系發布虛假廣告行為，被處以罰款。

近年來，美白祛斑虛假廣告屢見不鮮，甚至國際大牌歐萊雅、香奈兒都曾因此翻車。

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999元產品實售99元

宣稱已為1萬人成功祛斑

據處罰文書顯示，2020年12月1日，凱皙漫在抖音平臺開設店鋪“凱皙漫護膚旗艦店”，并于2022年11月1日在上述店鋪進行產品銷售。

2022年11月1日，凱皙漫在上述網店內上架了一款“凱皙漫雪肌凈透美白霜”和“凱皙漫雪肌凈透美白精華液”組合，并在商品頁面內上傳了“1對1指導祛斑方案已為10000人成功祛斑”、“淡斑嫩白改善暗沉已有1000+成功案例”等廣告宣傳內容，而實際當事人無法提供上述數據的證明材料。

▍涉案產品與宣傳頁面 截自凱皙漫護膚旗艦店

同日，凱皙漫還在網店內上架了名稱為“凱皙漫雪肌潤頭潔面膏50g”的商品，并在上商品頁面內上傳了含有“獨享美肌1+6補水 美白 緊致 清肌 抗皺 修護  滋養”等廣告宣傳內容，而實際上述商品為國產非特殊用途化妝品，無美白功效。

值得一提的是，青浦區市場監督管理局還發現，上述“凱皙漫雪肌凈透美白霜”和“凱皙漫雪肌凈透美白精華液”組合在抖音網店內的標價為999元/套，而實際售價為99元/套，上述“凱皙漫雪肌潤透潔面膏” 在抖音網店內的標價為128元/件，而實際售價為1元/件，但凱皙漫自上述商品上架至案發從未以999元/套與99元/套的價格銷售過。

處罰文書顯示，2023年2月9日，凱皙漫將上述2款商品做下架處理。期間，凱皙漫共銷售“凱皙漫雪肌凈透美白霜”和“凱皙漫雪肌凈透美白精華液”組合裝7件，銷售金額為693元、“凱皙漫雪肌潤透潔面膏”6件，銷售金額為6元，凱皙漫違法所得無法計算。

最終，上海市青浦區市場監督管理局認為，凱皙漫上述行為系發布虛假廣告，違反了《中華人民共和國廣告法》相關規定，對其處以罰款1萬元。

據信用中國及處罰文書顯示，上海凱皙漫化妝品有限公司創立于2008年，從事化妝品批發銷售，經營范圍包括化妝品、一類醫療器械等項目。

▍截自國家藥品監督管理局國產特殊化妝品注冊信息系統

青眼號外注意到，目前，“凱皙漫護膚旗艦店”抖音賬號介紹為“凱皙漫專注美妝護膚17年”。截止發稿前，該店鋪僅有三件產品，上述文書中提到的“凱皙漫雪肌凈透美白霜”和“凱皙漫雪肌凈透美白精華液”組合仍在售，不過“已為10000人成功祛斑”等產品介紹已被刪除。青眼號外未在淘寶平臺搜索到凱皙漫官方店鋪。

▍截自“凱皙漫護膚旗艦店”抖音店鋪

此外，據天眼查顯示，凱皙漫還曾因銷售未取得批準文號的特殊用途化妝品、發布廣告使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語等多次被罰，并因未按時履行法律義務兩次成為被執行人。

值得一提的是，今年4月，國家藥監局發布《化妝品網絡經營監督管理辦法》（下稱：《辦法》），將于2023年9月1日起施行，《辦法》明確指出，平臺內化妝品經營者應當全面、真實、準確、清晰、及時披露與注冊或者備案資料一致的化妝品標簽等信息。

對于消費者普遍關注的產品安全和功效宣稱內容，《辦法》進一步要求，平臺內化妝品經營者披露的有關產品安全、功效宣稱的信息應當與其所經營化妝品的注冊或者備案資料中標簽信息和功效宣稱依據摘要的相關內容一致。

有業內人士曾表示，“《辦法》或許能給平臺上的一些白牌或小作坊產品帶來不小的沖擊。如果平臺方著手嚴查產品和實際備案信息是否一致，估計能把這些違規的小品牌刷掉不少�！�

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多個知名品牌的“美白”廣告翻車

據青眼情報數據顯示，近五年來，國內美白祛斑市場持續保持高速增長，預估2023年美白祛斑市場規模將達694.79億元，同比增長9.6%。

青眼號外在小紅書平臺搜索，與“美白祛斑”有關的筆記超過58萬篇，抖音“美白祛斑”標簽相關視頻更是接近90億次播放，可見美白祛斑市場的火熱。

▍截自小紅書平臺

在熱度持續上升的同時，虛假宣傳、違法添加等行為也屢見不鮮，甚至不時有媒體曝光有消費者使用汞超標美白產品導致汞中毒，嚴重影響生命健康。

青眼號外在黑貓投訴平臺搜索發現，僅有關“祛斑”的投訴多達2190條，投訴內容多涉及“產品虛假宣傳，沒有效果”、“皮膚過敏爛臉”等內容。

在虛假宣傳方面，歐萊雅、香奈兒等國際大牌也曾翻車。從下表可以看到，美白祛斑相關虛假廣告主要分為兩類：一類是普通化妝品虛構美白功效。比如香奈兒、杭州悠美美妝發布的歐舒丹產品廣告，實際都是普通化妝品卻宣稱美白功效。一類為美白產品夸大效果。譬如凱皙漫，并且其也存在第一種情況。

從處罰金額來看，這些案例罰金較多在20萬元左右。其中，霸王（廣州）有限公司公司因違法時間較長，被廣州市白云區市場監督管理局從重處罰，罰金達55萬元。

值得一提的是，近年來，國家監管部門對美白祛斑產品的宣傳監管呈現全方位特點，并將監管范圍延伸至微信朋友圈等私域傳播與銷售渠道。

總體來看，美白祛斑類產品一直是化妝品監管的重點關注對象，相關監管也在不斷縮緊。此外，國家藥監局還不時發布美白祛斑類化妝品科普文章，幫助消費者理性認識和使用美白祛斑類產品。

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美白祛斑有技術指導了

據《化妝品分類規則和分類目錄》規定，祛斑美白功效釋義為有助于減輕或減緩皮膚色素沉著，達到皮膚美白增白效果，或者通過物理遮蓋形式達到皮膚美白增白效果（注：含改善因色素沉積導致痘印的產品）。

由于祛斑美白功效原料的風險程度相對較高，特別是在前期研發階段，化妝品注冊人需要圍繞祛斑美白功效原料開展一系列研究和評價工作，以確保其安全性和有效性，但目前該領域仍缺乏相應權威指導。

由此，2022年8月1日，中國食品藥品檢定研究院發布公開征求《祛斑美白類特殊化妝品技術指導原則（征求意見稿）》的公告，對祛斑美白類特殊化妝品的產品基本信息、產品名稱、產品配方及原料使用、產品執行的標準、包裝標簽、產品檢驗報告以及安全評估資料做出了具體的技術要求。

對此，多位行業人士向青眼號外表示，“這是中檢院發布的首個祛斑美白類特殊化妝品技術指導原則�！�

今年3月，中國食品藥品檢定研究院又就《祛斑美白化妝品功效原料研究技術指導原則（征求意見稿）》公開向社會征求意見，旨在進一步規范和指導祛斑美白化妝品的研究和評價工作。

對于以上2項技術指導原則，有業內人士表示，前者側重于“對祛斑美白化妝品前期研究階段的總體原則進行規范和指導”，后者則是為注冊申請人進行祛斑美白類特殊化妝品的注冊申報提供具體技術指導，同時為技術審評部門基于注冊申報資料開展審評和技術核查工作提供技術參考。

有資深行業人士進一步認為，“經過近3年的新規全面規范后，行業下一階段的發展重點或將聚焦在高質量層面。近期發布的多個對特殊化妝品研究的指導原則，或許就是邁出的第一步。”

此外，還有業內人士表示，隨著未來更多相關技術指導的出臺，美白祛斑類特殊化妝品類別界定將進一步清晰，合規門檻將更高，這也促使企業加強對于美白祛斑功效的研究，促進美白祛斑市場的進一步規范。