出品/燃財經

作者/侯燕婷

編輯/饒霞飛

自從北京環球影城將于9月20日正式營業的消息公布后，北京人們可謂是喜大普奔。進行中的試營業已經如火如荼，有網友調侃道，“朋友圈的北京人都去過環球影城了。”而在微博，全國各地的明星藝人也都在爭相打卡。數據顯示，消息公布當天，僅前往北京的機票搜索量就翻了11倍。“這背后都是商機。”

但環球影城周邊的民宿主們，感受卻是“冰火兩重天”。

按照預期，小野也許會在北京環球影城開業后，賺得盆滿缽滿。“手上有十幾套房，維持了小半年，僅僅看成本的話，我已經投入幾十萬元。”小野4月份開始在北京環球影城周邊的自由筑（商住兩用）收房、裝修，到了7月份正式上線，只等著樂園開業，接待洶涌而至的人群。

環球影城試運營現場  圖 / 小紅書 燃財經截圖

但還沒等來開業，小野先迎來了民宿的強監管。

根據《北京城市副中心報》8月23日報道，日前，北京市通州區組織市區網信、公安、住建等部門聯合召開規范短租住房經營管理工作部署會，面向途家、愛彼迎、去哪兒、小豬民宿、同程藝龍、攜程、美團、木鳥、飛豬一共9家短租住房平臺進行了政策宣貫，不合規房源將在7日內完成下架。

8月27日，小野的十幾套民宿在全平臺下線了。“8月中旬開始，通州的民宿就開始陸陸續續下線了，我的是最后一批。”這種情況首先發生在環球影城周邊所有民宿上，至8月29日，北京范圍內民宿亦全數下線。

在線民宿頭部平臺途家和愛彼迎均發布通知，自8月29日零點起，北京市全市范圍內房源暫不得開放經營，歷史已確認訂單不受影響。

日前，燃財經搜索各大OTA平臺發現，北京市區已無傳統民宿產品，剩下北京郊區如懷柔、密云、平谷、延慶等地的鄉村民宿，也就是獨棟別墅等高端產品，市區范圍內是酒店式公寓、傳統酒店形式，類似民宿的僅余極少量四合院、胡同平房、別墅房源，且價格較高。

一位接近途家的行業人士對燃財經表示，此次政策調控的大趨勢向好，但確實對商戶和平臺影響較大。

北京市對民宿的監管從去年底就開始了。早在2020年12月，北京市住建委、北京市文旅局等部門正式印發《關于規范管理短租住房的通知》，并提出自今年2月1日起正式實施。

《通知》明確了經營短租住房的條件，包括：應當符合本小區管理規約，無管理規約的應當取得業主委員會、物業管理委員會書面同意或取得本樓棟內其他業主的書面同意；取得出租住房業主的書面同意；房屋符合建筑、消防、治安、衛生等安全條件；經營者與房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書；書面告知所在小區物業服務企業，無物業服務企業的書面告知社區居委會。

“開在小區里的民宿，要辦業主書面同意書，基本上很難做到。幾百上千戶的小區，你都找不齊業主，更別提簽名。最主要的是，如果存在安全和監管問題，業主不可能擔責，這也不合理。”民宿主小魏對燃財經表示，如果必須辦齊這六證，等同于給民宿判死刑。

對于北京民宿來說，這已經不是第一次面臨考驗。

“其實并不是一個突然的行為，北京市場一直這樣，我在北京已經待了6年，每年（民宿）都會關停一兩個月。做生意嘛，就得跟著政策走，這是很正常的事兒。”民宿主小安表示，她對下線并不感到意外，她早有準備，不依靠這些主流平臺，“我有自己的引流渠道，也有固定的老客人，受到影響不大。”

“希望監管能讓這個行業往良性的方向發展。”這是大部分北京民宿主的心聲。畢竟，民宿確實解決了不少旅者的需求，也是很多人的詩與遠方。

01

環球影城周邊民宿歇業

北京環球影城9月20日開業的官宣信息一出，全國“進京”熱情飆升。

攜程數據顯示，8月30日下午環球影城官宣開業日期1小時內，平臺“北京環球度假區”的訪問熱度迅速上升830%。去哪兒數據顯示，環球影城正式開放日期公布后，周邊酒店預訂熱度增長超10倍，整個北京酒店搜索熱度增長達3倍。同程的環球影城周邊酒店住宿搜索量也同步上漲，漲幅超過200%。

此前，首旅董事長宋宇就公開表示，開園以后，每年北京環球度假區預計接待游客數量在1000-1200萬人次。據此，環球影城日均人流量在2.7-3.3萬人次。

這一數據的背后，將是爆發性增長的住宿需求。環球影城一期內有環球影城大酒店、諾金度假酒店，這兩家酒店分別擁有800間、400間客房。而從周邊的酒店數量來看，9月7日，在攜程APP上定位環球影城周邊4公里范圍內，如果選擇9月20日入住，僅顯示54家酒店。

“之前看到說，目前環球影城日均的客流，對于附近房源的需求大概是在9000套左右，但是目前周邊的酒店能提供的房間數大概是在1000多左右，缺口大概是8000間，這也是我們決定來做民宿的一個先決條件。”民宿主小林對燃財經表示，也是看到環球影城開業對于民宿經營來說是一個機會，他們一批人才入場。

這些民宿主入場有因可考，如上海迪斯尼就帶火了周邊民宿的生意。公開數據顯示，上海迪士尼樂園正式開業5年以來，以迪士尼樂園為核心的上海國際旅游度假區累計接待游客超過8300萬人次，實現旅游收入超過400億元。6月，上海鄉村民宿協會會長、宿予民宿原市場總監陳宇蕘公開表示，全國民宿整體入住率在30%左右，上海迪士尼周邊的民宿入住率最多能達到90%。

小林也是今年四五月份在加州小鎮小區租了一套兩居室，跟房東簽訂了三年租期，租金5000多元/月，前后投入七八萬元。“本來想準備多幾套，但環球影城開業時間一直在延遲，擔心前期空置造成太大成本，畢竟都是在往里搭錢。”

她本想，9月份環球影城開業，就可以有所收入，沒想到試營業前三天，突然接到通知，要求房子全部下架。“大概是8月24、25日的時候，平臺發站內信，說27日以后就不可以再接新的訂單了，如果已經有27日訂單需要提前跟客戶溝通一下，不能接待了。”

圖片來源 / 途家APP

小林表示，接到通知后，她去相關部門進行過了解，但發現目前六證還無法辦理。“很多相關部門可能也沒有接到正式的通知或指示，所以他們并不能給我們出具這些資質的證明，這也是影響我們恢復上線的一個比較重要的原因。”

對于接下來的應對，小林表示，由于租金交到10月份。“暫時先觀望兩個月，有一些業主房子拿得比較多，可能沒有那么容易輕易放棄。”

多位民宿主對燃財經表示，目前都在觀望狀態，如果不能繼續經營，就得跟房東退租，或者轉租出去。但無論如何，都是虧損狀態。小林坦言，“一下有太多的房源流出來，租金也會被壓得比較低，靠轉租沒辦法回本。”

跟小安相似的，很多民宿主也想在微博、小紅書等社交媒體做一些引流，但同樣在加州小鎮拿了一套房的大莉表示，這樣做也有風險。此前于8月17日，大莉接到派出所電話，讓她去現場簽份告知書，“現在小區會有片警巡查，如果簽了告知書，沒辦證卻繼續經營，就屬于知法犯法了。”

通州治安支隊下發告知書 來源 / 受訪者提供

小野手上有十幾套房，一天不營業，都在虧損，而他表示，在環球影城周邊，他還算是規模小的。“有人收了兩三百套房，還開了小公司，甚至辦了貸款，都是因為看好環球影城這里的民宿生意，如果全部倒閉，將損失慘重。”

目前，他考慮要跟一些旅行社、分銷平臺談合作，看看有沒有可能往前推進。“我們也在積極地跟相關部門溝通，我們也想配合相關部門，去正規化管理，希望能夠上線平臺。我也認為，行業規范化是一件好事。”

小林還表示，她一直在關注環球影城周邊酒店價格，民宿下架之后，她發現酒店價格上浮了近一倍，“周邊一些快捷酒店，之前的價格就是300元左右（每晚），而現在價格已經在500元（每晚）以上，有的甚至上千元（每晚）。”

02

北京城市民宿難再上線

“下線就是下線了，普通住宅里的民宿，不太可能合規經營。”景鑒定智庫創始人、首席分析師、世界旅游論壇中國區戰略顧問周鳴岐對燃財經表示，相對于酒店及商住公寓，傳統意義的民宿很難解決安全問題，要辦齊六證更可謂是“不可能的任務”，這些民宿恐怕難以再次上線，或將不再開張。

“住酒店都是要進行身份證登記的，這是一件很重要的事情。如果有人不登記的話，甚至對這個酒店會有很重的處罰。民宿這個問題就沒法解決，最多網上實名注冊，但無法控制具體進出的人數。”他指出，民宿都是分散的，沒法集中管理，比如沒有前臺，人員登記的漏洞補不上。

就在北京民宿下線前夕，《北京日報》于8月18日和8月20日分別發表了《“民宿”變群租 不查證不掃碼》、《違規出租“短租房”成防疫隱患》兩篇報道。據報道，北京居民區的民宿，有一些是低價群租房，如十多平米的房間住著十幾人，而房東大多不檢查顧客的健康寶、不測體溫，有的民宿還疏于清潔，沒有進行衛生消殺，存在防疫隱患。

周鳴岐指出，民宿存在問題的比例較高，只是不合規程度有所不同。多位民宿主也對燃財經表示，民宿確實在管理上存在很多漏洞。

小野指出，民宿主大多把握不了人員流動的情況，訂房只是通過在線交易。“沒有見面的形式，登記的身份證都不一定是入住的人，也不知道他們會在房子里做什么，有可能會出現違法犯罪的行為。”

他還發現，有些民宿主其實只做投資，并不親自運營，“比如找很業余的人來管理，根本不上心。”

因此，他也希望，民宿能夠實現規范化、標準化管理，“我們也希望有一套行業的標準來執行，有一套游戲規則，減少安全隱患。”

小林也持相同觀點，“民宿存在一些問題，我們肯定希望能夠規范的管理，這樣可以降低風險，一個是客人的風險，一個我們的風險，還有給社會造成的風險。”

但小林也認為，如今政策執行較為迅速，沒有緩沖余地。“我個人認為政策可以逐步收緊，給大家一個過渡期，比如先滿足一些基礎要求，然后再看哪些地方是需要逐步完善的，讓我們能夠一步一步來達到這個標準，而不是說一下把標準定得很高，所有人都達不到，這樣也不太利于行業的良性發展。”

除了居民樓里的民宿，此次下線的也包括一些商住公寓產品，在望京SOHO擁有十幾套房的大皮對燃財經表示，此前正常入住率達到96-97%，平臺下線后，入住率直接為0。“雖然是公寓，也是在小區里面，外面也沒有招牌，不通過網絡，沒有人知道這里有民宿。”她說，歇業一天就能虧損幾萬元，相當于一個月的凈利潤。

不過，作為商住公寓，大皮的六證辦起來不算難，“我已經跑完五證了，就差派出所的治安責任保證書，主要是他們還沒收到明確通知，沒法開這個東西。”原來，民宿最難辦的業主同意書，在商住公寓方面比較寬松，符合小區管理規劃或業主委員會簽字或物業管理委員會簽字，三選一即可，大皮就跟物業管理委員會簽訂了證明。

北京市住建委對《關于規范管理短租住房的通知》的解讀文章中提到，隨著“互聯網+”和共享經濟的興起，我市大量居住小區內的民宅以“城市民宿”形式對外出租。“城市民宿”本質是“日租房”、“鐘點房”等短租住房。“民宿房”、“短租房”混雜在居民樓內，由于房客流動性大、入住時間不定、人員混雜、夜間活動、不守公德等情況，擾民現象頻發，嚴重影響小區住戶正常居住生活，引發了大量投訴舉報。

周鳴岐指出，北京此次政策主要針對的是城市民宿，而旅游民宿（鄉村民宿）反而是受政策鼓勵的，“京郊的民宿都是1000元以上（每晚），裝修豪華，但城市民宿兩三百元的定價，產品形式、針對客群都不一樣。”

2020年11月，《鄉村民宿服務質量規范》國家標準正式發布實施，填補了鄉村民宿服務和管理標準的空白。今年4月，國務院印發文件，提出“鼓勵各地區適當放寬旅游民宿市場準入，推進實施旅游民宿行業標準”。

8月，《北京市“十四五”時期鄉村振興戰略實施規劃》印發，其中指出，推出一批鄉村精品民宿，打造一批鄉村民宿特色鄉鎮，實現全市鄉村民宿從規模到質量的全面提升。到2025年，休閑農業和鄉村旅游年接待達到4000萬人次，經營收入達到50億元。

實際上，燃財經搜索發現，上海迪斯尼周邊的民宿也多為旅游民宿，基本上是別墅、老洋房、木屋等改建而來的獨棟民宿，經營形式也較為清晰。

在北京做了6年民宿的小安，既有城市民宿產品如四合院、公寓，也在京郊幾個區擁有鄉村民宿，她指出，在北京環球影城周邊的村里也有鄉村民宿，“村子里的民宿不一樣，他們也要辦證，但是辦證容易很多。”這是因為，農村希望這種民宿可以帶動當地的旅游經濟發展。

在北京環球影城周邊，比如張家灣鎮的皇家新村，在愛彼迎上，目前還有30套左右的鄉村民宿，但都是獨棟別墅，按樂園正式開業9月20日入住來看，價格都在1000-5000元/晚。小豬民宿及去哪兒上，張家灣鎮也有一套鄉村民宿在線。而在途家、木鳥、攜程上，北京環球影城周邊仍無民宿上線。

來源 / 愛彼迎 燃財經截圖

燃財經調查發現，北京民宿品牌如隱居鄉里、原鄉里此次房源也在全平臺下架。原鄉里董事長曹一勇對燃財經表示，目前已經在逐步恢復上線。在途家上，原鄉里有2套延慶的院子可供預訂，隱居鄉里則沒有上線。愛彼迎則仍不見這兩個民宿品牌。

03

OTA平臺面臨考驗

經歷過疫情的停擺，再到政策的嚴管，2020年至今，北京城市民宿的命運走到關鍵時刻。對于主營民宿業務的愛彼迎、途家、小豬短租、木鳥等OTA平臺，可能產生較大沖擊。

環球旅訊報道稱，木鳥早在8月25日左右便開始對平臺內通州區房源進行下架整改，全平臺采取先下架再重新審核上線的舉措。木鳥此次下架的房源數量約有數千套，約占北京房源總量的15%。

途家對燃財經表示，途家作為國內民宿預訂平臺，會按照規定加強對平臺的上相關民宿產品進行管理監督，并積極發揮平臺橋梁的作用，與房東和相關部門積極溝通，共同推進民宿業的健康發展。

“從大的趨勢上來講，國家希望這個行業有健康的發展，各地民宿的管理規范、管理條例層出不窮的出臺，都是為了讓行業能站在陽光下發展。北京的城市民宿在每個民宿互聯網平臺上都占據了極高的成交量，北京如果能夠先立規后立法，為城市民宿真正走向合法化畫出一個清晰的界線，為民宿主申請到合法運營牌照提供一個完整的路徑，對全國民宿的合規化發展借鑒意義。”

短租平臺通過收取傭金獲得收益，房源減少，也必將對平臺業務產生影響。周鳴岐指出，北京是一個有風向標導向的城市，如果政策將推廣到其他城市，那對平臺、行業的影響就很大。

資料顯示，途家已經覆蓋國內400個城市地區和海外1037個目的地，在線房源超過230萬套，包含民宿、公寓、別墅等住宿產品及延展服務。

實際上，途家今年業務在五一小長假期間已經得到較好恢復。途家發布的《2021“五一”民宿出游大數據報告》顯示，途家五一期間的民宿訂單量同比去年增長超130%，對比2019年疫情前同期增長超50%，交易額同期增長超60%，全面趕超疫情前的假期高峰水平。

原途家CEO楊昌樂曾表示：“我們是一直虧損。途家2019年的虧損額度可能會變成2018年的三分之一，但它仍然是虧損。”2020年疫情一年，途家毫無疑問又虧損一年，而今年疫情轉好，如今又面臨監管等相關的不確定因素。

2020年12月，愛彼迎在美國上市。根據招股書，2019年，愛彼迎營收48.05億美元，2020年前9個月，營收僅25.19億美元，同比下滑31.89%，凈虧損近6.97億美元。

圖 / 微博@愛彼迎

愛彼迎在中國的日子也不好過。招股書中，愛彼迎雖列出了多條在中國市場可能遇到的挑戰，仍表示還將投入巨資擴大在中國的業務。但同時，愛彼迎也預計在中國的業務運營將繼續產生巨額支出，并可能無法在這個市場實現盈利。

8月，愛彼迎公布2021年第二季度財報，本季度營收13億美元，同比增長近300%，但凈虧損仍達6800萬美元。

而如果中國市場加強對民宿的監管，短期來看，對于愛彼迎等平臺而言，顯然不是好消息。

“目前情況對這些平臺依然是很不利的，因為這些平臺基本上都是虧損的。在虧損階段，就得依靠不斷的融資，就得跟資本市場表示公司規模在不斷擴大。而現在（規模）非但不擴大，反而縮小，還有不確定的、巨大的監管風險。資本痛恨風險，不會再投資。”周鳴岐認為，就算只在北京執行政策，如果資本市場不看好，公司缺血，一樣難以為繼。

*文中小野、小魏、小安、小林、大莉、大皮為化名。